Предлагаемое EEOC правило о Законе о справедливости для беременных работниц: обзор основных положений

Мэтью Талли, эсквайр, Tully Rinckey PLLC

7 августа 2023 года Комиссия США по равным возможностям в сфере занятости (EEOC) опубликовала Уведомление о предлагаемых нормах (NPRM) для реализации Закона о справедливости беременных работниц (PWFA). Полный текст НПРМ доступен для общественного обсуждения до 10 октября 2023 года.

Напомним, что PWFA требует, чтобы работодатели, имеющие на это право, принимали разумные меры в отношении признанных ограничений работника, связанных с беременностью, родами или связанными с ними заболеваниями, за исключением случаев, когда такие приспособления причинят работодателю неоправданные трудности. Этот закон расширяет существующую защиту Раздела VII Закона о гражданских правах от дискриминации в связи с беременностью и Закона об американцах-инвалидах о доступе к разумным приспособлениям.

PWFA дополнительно требует, чтобы EEOC опубликовал правила реализации закона в течение одного года с момента его принятия. Быстрое изменение NPRM, вступившее в силу 27 июня 2023 года, является хорошим знаком для работников и семей американской рабочей силы, поскольку этот новый закон о гражданских правах поможет способствовать занятости и экономической безопасности беременных и родильниц.

Ниже приводится краткое изложение основных моментов НПРМ.

На кого распространяется действие PWFA?

PWFA распространяется почти на всех сотрудников, заявителей или бывших сотрудников, на которых в настоящее время распространяется действие Раздела VII Закона о гражданских правах 1964 года; Закон об ответственности Конгресса 1995 года; Закон о правах государственных служащих 1991 года; или Раздел 717 Раздела VII, касающийся федеральных служащих.

Определения ключевых терминов

«Известные ограничения»

«Известные ограничения» определяются в PWFA как «физическое или психическое состояние, связанное с беременностью, родами или связанными с ними медицинскими состояниями, на которые влияет или вытекает из них, о которых работник или его представитель сообщил застрахованному предприятию, независимо от того, такое состояние не соответствует определению инвалидности».

В предлагаемом правиле это означает, что работник или заявитель сообщил о своих ограничениях, возникших или возникших в результате беременности, родов или других связанных с этим заболеваний.

Кроме того, когда дело доходит до определения того, что имеется в виду под «физическими или психическими состояниями», существует много возможностей для интерпретации. NPRM уточняет, что ограничения могут быть умеренными или незначительными в отношении поддержания надлежащего здоровья во время беременности или обращения за медицинской помощью, связанной с беременностью или родами. По сути, не существует какого-либо уровня серьезности или конкретного триггера, который необходимо было бы достичь, чтобы запросить доступ к разумным приспособлениям.

“Разумное жилье”

«Разумное приспособление» — это вездесущий термин, встречающийся во многих законодательных актах, включая Закон об американцах-инвалидах (ADA), из которого PWFA заимствует свое определение.

Как правило, разумные приспособления означают изменение рабочей среды и способа выполнения основных должностных обязанностей. Некоторые конкретные примеры разумных приспособлений в соответствии с PWFA включают:

Изменения графика;Удаленная работа;Изменение рабочей среды;Реструктуризация работы; и/или Более частые перерывы для сидения/стояния. Обратите внимание, что это возможные варианты приспособления, которые могут быть предложены. Как правило, между работником и работодателем существует интерактивный процесс (часто в форме двустороннего обсуждения), который можно использовать для прогнозирования/определения мер, необходимых в связи с ограничениями беременности. Хотя сотрудник может попросить определенное жилье, нет никакой гарантии, что он получит конкретное жилье.

«Неоправданные трудности»

Говоря о доступе к жилью, «неоправданные трудности» – это еще один важный термин, который PWFA заимствовал у ADA и относится к значительным затратам или трудностям предоставления работодателю жилья для квалифицированного работника.

Традиционно, когда дело доходит до определения того, является ли временное приостановление выполнения основных трудовых обязанностей чрезмерным бременем, принимаются во внимание несколько факторов, в том числе ожидаемый период времени, в течение которого сотрудник или кандидат не сможет выполнять свои обязанности, будут ли возникать какую работу может выполнять работник, характер основных функций работы, какие другие условия работодатель предложил сотрудникам на аналогичных должностях, могут ли основные функции работы выполняться без выполнения (если это возможно) и как долго, и есть ли другие сотрудники, которые могли бы выполнять эти важные функции.